India Pakistan War Update: युद्ध शुरू हो चुका है? क्या है युद्ध की घोषणा का तरीका, जानिए सब कुछ

India Pakistan War Update: क्या भारत और पाकिस्तान के बीच युद्ध छिड़ चुका है? अगर हाँ, तो भारत में युद्ध की औपचारिक घोषणा कैसे की जाती है? क्या है स्थिति, जानते हैं सब कुछ।

क्या है युद्ध

युद्ध को मोटे तौर पर राष्ट्रों के बीच हिंसक संघर्ष के रूप में परिभाषित किया जाता है। राष्ट्र विभिन्न कारणों से युद्ध करते हैं। विभिन्न परिभाषाओं के अनुसार, एक राष्ट्र मुख्य रूप से आर्थिक, धार्मिक और राजनीतिक कारणों से युद्ध करता है।

युद्ध और संघर्ष में अंतर

युद्ध आमतौर पर राष्ट्रों के बीच बड़े पैमाने पर, लंबे समय तक चलने वाले सशस्त्र संघर्ष को कहा जाता है, जैसे कि यूक्रेन - रूस युद्ध। जबकि संघर्ष एक व्यापक शब्द है जिसमें किसी भी प्रकार की असहमति या संघर्ष शामिल है।

युद्ध की घोषणा के लिए भारत के नियम

भारत में संवैधानिक प्रावधानों, संसदीय प्रणाली और कार्यकारी व्यवस्था के मिक्सचर के जरिये युद्ध की घोषणाओं से संबंधित मामलों को डील किया जाता है, जबकि कुछ देशों में ऐसी घोषणाओं पर औपचारिक कानून हैं। भारतीय संविधान में केवल "युद्ध की घोषणा" के लिए कोई विशिष्ट अनुच्छेद या प्रक्रिया नहीं है। अनुच्छेद 352 के तहत राष्ट्रीय आपातकाल से संबंधित प्रावधानों को युद्ध की स्थिति में लागू किया जाता है। विधान के अनुसार, युद्ध की घोषणा करने की शक्ति राष्ट्रपति के पास है। हालाँकि, राष्ट्रपति की स्वीकृति प्रधानमंत्री के नेतृत्व वाली केंद्रीय मंत्रिपरिषद की सलाह पर आधारित होती है।

अनुच्छेद 53 के अनुसार, संघ की कार्यकारी शक्ति राष्ट्रपति में निहित होगी। बिना किसी पूर्वाग्रह के, भारत संघ के रक्षा बलों की सर्वोच्च कमान राष्ट्रपति में निहित होगी और इसका प्रयोग कानून द्वारा विनियमित होगा। हालाँकि, अनुच्छेद 74 में यह कहा गया है कि राष्ट्रपति, प्रधानमंत्री के नेतृत्व वाली मंत्रिपरिषद की सलाह के अनुसार कार्य करते हैं। राष्ट्रपति द्वारा युद्ध या शांति की कोई भी औपचारिक घोषणा पूरी तरह से मंत्रिमंडल की सलाह पर की जाती है।

राष्ट्रपति को पावर

भारत में युद्ध की घोषणा करने की शक्ति राष्ट्रपति के पास है, लेकिन इसका प्रयोग प्रधानमंत्री के नेतृत्व वाली केंद्रीय मंत्रिपरिषद की सलाह के आधार पर किया जाता है। भारतीय संविधान में युद्ध की औपचारिक घोषणा के लिए स्पष्ट रूप से कोई प्रक्रिया नहीं बताई गई है, जैसा कि कुछ अन्य राष्ट्र करते हैं। हालाँकि, संविधान के अनुच्छेद 352 के तहत राष्ट्रीय आपातकाल की घोषणा युद्ध जैसी स्थिति से संबंधित सबसे करीबी संवैधानिक तंत्र है।

युद्ध की घोषणा में कौन शामिल होता है?

भारत के राष्ट्रपति

सशस्त्र बलों के सर्वोच्च कमांडर (अनुच्छेद 53(2)) के रूप में, राष्ट्रपति के पास युद्ध की घोषणा करने या शांति स्थापित करने का संवैधानिक अधिकार है। हालाँकि, यह अधिकार सरकार की सलाह के आधार पर प्रयोग किया जाता है। भारतीय संविधान का अनुच्छेद 53 बताता है कि संघ की कार्यकारी शक्ति भारत के राष्ट्रपति में निहित है। फिर भी, अनुच्छेद 74 के तहत, राष्ट्रपति प्रधानमंत्री के नेतृत्व वाली मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह के अनुसार कार्य करते हैं। इसलिए, राष्ट्रपति द्वारा युद्ध या शांति की कोई भी औपचारिक घोषणा पूरी तरह से कैबिनेट की सलाह पर की जाती है।

केंद्रीय मंत्रिमंडल

व्यवहारिक रूप से युद्ध में जाने या शांति की घोषणा करने का निर्णय प्रधानमंत्री के नेतृत्व में केंद्रीय मंत्रिमंडल द्वारा लिया जाता है। रक्षा मंत्रालय, विदेश मंत्रालय और राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद इस प्रक्रिया में मंत्रिमंडल को महत्वपूर्ण सलाह देते हैं। किसी निर्णय पर पहुँचने से पहले, मंत्रिमंडल सैन्य प्रमुखों, खुफिया एजेंसियों और राजनयिक चैनलों से इनपुट ले सकता है। प्रधानमंत्री मंत्रिमंडल का नेतृत्व करते हैं, जो राष्ट्रपति को युद्ध की घोषणा की सिफारिश करने के लिए जिम्मेदार है। 1978 के 44वें संशोधन अधिनियम के अनुसार, राष्ट्रपति केवल मंत्रिमंडल की लिखित सिफारिश के आधार पर राष्ट्रीय आपातकाल (जो युद्ध की स्थिति में लागू होता है) की घोषणा कर सकते हैं।

संसद

वैसे तो संसद संवैधानिक रूप से युद्ध की घोषणा करने या उसे रिकमेंड करने के लिए बाध्य नहीं है, फिर भी यह निगरानी और फाइनेंसिंग में भूमिका निभाती है। संसद रक्षा बजट की देखरेख करती है; इसके पास सैन्य कार्रवाइयों पर बहस करने और सरकार को जवाबदेह ठहराने का अधिकार है। लंबे समय तक सैन्य कार्रवाइयों के दौरान।सरकार से संसद को सूचित करने और राजनीतिक सहमति प्राप्त करने की अपेक्षा की जाती है। कुल मिलाकर प्रारंभिक युद्ध की घोषणा राष्ट्रपति द्वारा कैबिनेट की सलाह पर की जाती है, इसे बाद में मंजूरी के लिए लोकसभा और राज्यसभा दोनों के समक्ष प्रस्तुत किया जाना चाहिए।

कागज़ पर क्या है प्रक्रिया

प्रक्रिया के बारे में कहें तो अगर युद्ध की औपचारिक घोषणा की जानी है, तो केंद्रीय मंत्रिमंडल, स्थिति का आकलन करने के बाद, राष्ट्रपति को लिखित अनुशंसा करेगा। मंत्रिमंडल से लिखित अनुशंसा प्राप्त करने पर, राष्ट्रपति अनुच्छेद 352 के तहत ‘युद्ध’ या ‘बाहरी आक्रमण’ के आधार पर राष्ट्रीय आपातकाल की घोषणा जारी कर सकते हैं। यह घोषणा पूरे देश या उसके किसी हिस्से के लिए हो सकती है। आपातकाल की घोषणा संसद के प्रत्येक सदन के समक्ष रखी जानी चाहिए। यह एक महीने के बाद लागू नहीं होगी जब तक कि दोनों सदनों द्वारा विशेष बहुमत (उस सदन की कुल सदस्यता का बहुमत और उस सदन के उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के कम से कम दो-तिहाई बहुमत) से पारित प्रस्तावों द्वारा अनुमोदित न हो जाए।

संसद द्वारा स्वीकृत होने के बाद, आपातकाल छह महीने तक लागू रहता है। इसे इसी तरह के प्रस्तावों के माध्यम से निरंतर संसदीय अनुमोदन के साथ छह महीने की अवधि के लिए बढ़ाया जा सकता है। अंत में, राष्ट्रपति किसी भी समय किसी बाद की घोषणा के माध्यम से आपातकाल की घोषणा को रद्द कर सकते हैं। इसके अतिरिक्त, 44वें संशोधन में यह अनिवार्य किया गया है कि यदि लोकसभा आपातकाल को जारी रखने के लिए कोई प्रस्ताव पारित करती है तो राष्ट्रपति को आपातकाल को रद्द करना होगा।

पहले क्या हुआ है

पारंपरिक रूप से देखें तो भारत के किसी भी सैन्य संघर्ष के दौरान युद्ध की औपचारिक घोषणा नहीं की गई थी।

1947-48 का भारत-पाकिस्तान युद्ध

यह युद्ध कबीलाई मिलिशिया और पाकिस्तानी सेना द्वारा कश्मीर पर आक्रमण के साथ शुरू हुआ था। कश्मीर के महाराजा के भारत में विलय के बाद भारत ने जवाब दिया। दोनों पक्षों की ओर से युद्ध की कोई औपचारिक घोषणा नहीं की गई थी।

1962 का भारत-चीन युद्ध

यह युद्ध सीमा पर बड़े पैमाने पर चीनी आक्रमण के साथ शुरू हुआ था। भारत आश्चर्यचकित था। भारत या चीन की ओर से युद्ध की कोई औपचारिक घोषणा नहीं की गई थी। चीन ने एकतरफा युद्ध विराम की घोषणा की और लगभग एक महीने बाद वापस चला गया।

1965 का भारत-पाकिस्तान युद्ध

यह युद्ध सीमा पर झड़पों और कश्मीर में पाकिस्तान के "ऑपरेशन ग्रैंड स्लैम" से आगे बढ़ा। भारत ने अंतरराष्ट्रीय सीमा पार करके जवाबी कार्रवाई की। लेकिन, बड़े पैमाने पर शत्रुता से पहले युद्ध की कोई औपचारिक घोषणा नहीं की गई थी। संघर्ष संयुक्त राष्ट्र की मध्यस्थता वाले युद्ध विराम और ताशकंद घोषणा के साथ समाप्त हुआ।

1971 का भारत-पाकिस्तान युद्ध

ये युद्ध पूर्वी पाकिस्तान (अब बांग्लादेश) में राजनीतिक संकट और मानवीय संकट से उपजा था। शरणार्थियों की बड़ी संख्या में आमद के बाद भारत ने बंगाली मुक्ति आंदोलन के समर्थन में हस्तक्षेप किया। संघर्ष व्यापक था, लेकिन भारत की सैन्य भागीदारी से पहले युद्ध की कोई औपचारिक घोषणा नहीं की गई थी। पाकिस्तान ने भारतीय हवाई अड्डों पर हवाई हमले शुरू किए, जिसके कारण भारत ने युद्ध में पूरी तरह से प्रवेश किया।

1999 का कारगिल युद्ध

यह संघर्ष कारगिल क्षेत्र में भारतीय क्षेत्र में पाकिस्तानी सैनिकों और आतंकवादियों की घुसपैठ से शुरू हुआ। भारत ने 'ऑपरेशन विजय' के साथ जवाब दिया। ये एक सीमित संघर्ष था, और दोनों पक्षों द्वारा युद्ध की कोई औपचारिक घोषणा नहीं की गई थी।